Отчет главы администрации за 2013 год

Все годы, в том числе в прошлом году, мы решали главную задачу – повышение уровня и качества жизни населения нашего поселения.
С 01 января 2006 года Калужская область стала работать в рамках исполнения Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Администрацией поселения совместно с Сельской Думой разработаны и приняты 13 программ.

Краткая характеристика.
Муниципальное образование сельское поселение село Высокиничи расположено в Юго-Западной части МР «Жуковский район» между городами: Обнинск – Серпухов.
Территория Муниципального образования сельское поселение село Высокиничи занимает 359 гектаров.
Наиболее крупными предприятиями являются ОАО «Агрокомплекс «Жуково», Барсуковский военный лесхоз и бюджетные организации.
На территории МО протекает много мелких речушек (из них самые крупные - Протва, Аложа), более двадцати природных родников, в которых имеется достаточное количество артезианской воды,
березовые и сосновые леса, обширные и чистые поляны – все это сделало наше поселение местом отдыха жителей столицы и подмосковья.
Муниципальное образование обладает сравнительно развитой автомобильной транспортной сетью. Через село Высокиничи проходит междугородняя автомобильная дорога Обнинск-Серпухов, которая совсем недавно была капитально отремонтирована, следовательно село наше «расцвело».
Железная дорога проходит на расстоянии 39 км от с. Высокиничи.
Наше поселение включает в себя 29 населенных пунктов. Количество постоянно проживающих составляет 2326 человек, т.е. 1004 домавлодения. Кроме этого имеется 1319 домовладений иногородних граждан.
Два садоводческих общества :
д.Филипповка – 250 домовладений
д.Васильчиновка – 85 домовладений

Демографическая ситуация
остается неблагоприятной и характеризуется естественной убылью населения, которая покрывается микрационным потокам.
Численность населения поселения на 01.01.2013 г., составляет 2326 чел.
из них: трудоспособного населения — 1011 чел.
пенсионеров — 988 чел.
детей — 327 чел.
За отчетный период численность постоянного населения сократилась на 72 человек. Число умерших превышает число родившихся. . За 2013 год родилось 29 детишек, а умерло 32 человека.
Средний возраст населения поселка - 47 лет. Численность женщин значительно превышает численность мужчин. Пенсионеры составляют третью часть всего населения.

Работа администрации поселения в сфере установленных функций.
По состоянию на 1 января 2014 года в администрации поселения работает 10 человек:
4 человека муниципальные служащие
3 человека, осуществляют техническое обеспечение деятельности органа местного самоуправления
2 человека МОП.
За 2013 год в администрацию поступило 111 обращений. По всем обращениям гражданам направлялись письменные ответы в установленные законом сроки.
Возглавляя нормотворческую работу органов местного самоуправления, глава муниципального образования внесла на рассмотрение 35 проектов нормативно-правовых актов.
В целях решения вопросов местного значения главой администрации издано 235 постановлений. Согласно Основам законодательства о нотариате специально уполномоченное должностное лицо администрации осуществляет нотариальные действия по оформлению доверенностей, заверяют копии документов или подлинность подписи. Это удобно для жителей, тем более что плата за оформление нотариальных документов в администрации на порядок ниже, чем у нотариуса. В минувшем году этой услугой воспользовались 95 человек.
Постоянно ведется прием граждан по личным вопросам. Для удобства населения каждый четверг работники администрации проводят прием в д.Новая Слобода.

Бюджет.
Одна из основных задач – это постоянный и устойчивый рост бюджета. Процедура принятия бюджета муниципального образования СП с 2002
года проводится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Калужской области о бюджетном процессе.
Бюджет МО утверждается до начала финансового года. Местный бюджет носит открытый, прозрачный характер.
Бюджет МО СП публикуется в средствах массовой информации, Отчет об исполнении местного бюджета рассматривается и утверждается Решениями Сельской Думы, и также публикуется в средствах массовой информации.
Исполнение за 2013 год составило 19,4 миллиона рублей :
из них собственные доходы 5,3 миллиона рублей
- земельный налог 2,4 миллиона рублей
- налог на имущество физических лиц 2,7 миллиона рублей
- налог на доходы физических лиц 1,5 миллион рублей

дотация составила 14,1 миллион рублей

Хочу рассказать, что сделано за 2013 год :
- на зарплату с начислениями 4,8 миллиона рублей
- информационное обеспечение 257 тысяч рублей
- связь 91 тысяча рублей
- покупка хозтоваров 199 тысяч рублей
- поддержка УМП «ЖКХ Высокиничи» 4,7 миллиона рублей
- бензин 300 тысяч рублей
- электроэнергия 413 тысяч рублей
- аренда помещения и коммуналка 564 тысячи руб.
- штрафы 773 тысячи рублей
- сервис 236 тысяч рублей
- канцтовары 8,6 тысяч рублей
- ремонт котельной 75 тысяч рублей
- оплата межевых работ 8,8 тысяч рублей
- капитальный ремонт тепловых сетей по ул. Ленина 103 тысячи рублей
- проектные работы 39 тысяч рублей
- изготовление генерального плана муниципального образования 205 тысяч рублей, это дотация областная
- покупка мебели для опорного пункта 17,5 тысяч рублей,
- изготовление документации по аттестации рабочих мест 31, 2 тысячи рублей
- удаление аварийных деревьев 25 тысяч рублей
- фигурняк 307 тысяч рублей
- покупка детских игр для библиотеки 4 тысячи рублей
- покупка электроники для школьной котельной 49,8 тысяч рублей
- уборка мусора 190,8 тысяч рублей
- покупка насосной группы для котельной 296,9 тысяч рублей, это дотация областная
- капитальный ремонт водопроводных сетей село Ильинское 1,2 миллиона рублей, программа областная «Чистая вода»
- ремонт уличного освещения ул.Школьная и пер.Рабочий 94,6 тысяч рублей
- чистка дорог 146 тысяч рублей
- проверка сметной документации в управлении ценообразования г. Калуги 20,2 тысячи рублей
- денежные средства, израсходованные на проведение массовых мероприятий 142 тысячи рублей
- покупка котла на котельную 969 тысяч рублей, дотация областная программа энергосбережения
- услуги Росгосстрах 5,4 тысячи рублей
- изготовление проектно-сметной документации по узлу учета на котельную 104 тысячи рублей
- изготовление предпроектных предложений по реконструкции очистных сооружений 90 тысяч рублей
- оценка земельных участков 15 тысяч рублей
- капитальный ремонт дороги по ул.Ленина 955 тысяч рублей
- оплата вышки 7,5 тысяч рублей
- окашивание улиц 110 тысяч рублей
- тарасенко 143 тысячи рублей
- окончательный расчет за строительство спортплощадки 836 тысяч рублей
- оплата за тепло Высокиничского ДК 385 тысяч рублей
- изготовление технических паспортов 48 тысяч рублей
- изготовление энергетических паспортов на обьекты 63 тысячи рублей
- проект газоснабжения и изготовление вентиляции на ДК д.Новая Слобода 136 тысяч рублей
- приобретение для Высокиничского ДК 60 тысяч рублей
Основные характеристики местного бюджета на 2014 год: Общий объем доходов 20,5 миллионов, в том числе дотация 9,3 миллиона рублей.
Общий объем расходов:
-общегосударственные вопросы 4,2 миллиона рублей
-национальная безопасность 1 миллион рублей
-национальная экономика 1,5 миллиона рублей
-жилищно-коммунальное хозяйство 6,5 миллионов рублей
-культура 3,2 миллиона рублей
Смета расходов носит социальную направленность. Удельный вес расходов на социальную политику составили 67% всех расходов.
Сам по себе бюджет, как бумажный документ, для конкретного жителя поселения особой ценности не представляет, ценность имеет тот результат, который получен с помощью этого бюджета.

Здравоохранение
Население обслуживает Высокиничская участковая больница Жуковской ЦРБ, которая обслуживает население трех муниципальных образований (Высокиничский, Чаусовский и Тростьевский), а так же Ивановский и Овчининский ФАП
Возглавляет Высокиничскую участковую больницу Хаджакулова Татьяна Викторовна, образована более 70 лет назад. Палаты для больных 2-х и 4-х местные со всеми удобствами на 15 человек. Всего в больнице работает 32 человека. Подходит к концу ремонт начатый в 2012 году.
Овчининский ФАП существует более полувека, обслуживает население восьми деревень.
Ивановскому ФАП - 35 лет, обслуживает 5 деревень, в основном людей пенсионного возраста.
В ФАПах ремонт произведен в 2011 году.

Социальная защита
Большое внимание в МО уделяется вопросам социальной защиты населения. На территории поселения проживает 1 участник Великой Отечественной войны, 62 участников трудового фронта, 25 малолетних узников концлагерей, 17 вдов умерших и погибших участников ВОВ, 27 участник боевых действий, 98 ветеранов труда. Ведется работа в оказании помощи престарелым и малоимущим гражданам с помощью организованного при администрации сельского поселения Совета ветеранов, возглавляемого Габовым Евгением Максимовичем.
Получили материальную помощь 10 семей.
10 семей состоят на учете улучшения жилищных условий, в 2013 году многодетная семья Царук Сергея получила сертификат. 4 сертификата получили молодые семьи, а всего у нас их 28.
Проводятся профилактические работы с неблагополучными семьями, которых у нас 19, все они взяты на учет в администрации. Проведено 7 заседаний комиссии.
За одинокими и престарелыми жителями ведется уход социальными работниками.
Жителям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации оказывается адресная материальная помощь.

Образование
В муниципальном образовании действуют:
1. Высокиничская муниципальная общеобразовательная школа возглавляет Цыпина Жанна Николаевна.

2. Детское дошкольное учреждение «Муниципальный детский сад «Рябинка» возглавляет Лобанова Ольга Петровна, старейший работник.

Культура
На территории МО расположены 2 сельских дома культуры, 2 библиотеки .
Сельские дома культуры являются центром культурной жизни на селе и созданы для организации досуга населения и воспитания молодежи, расположены в отдельных зданиях, включающих в себя помещения, для работы кружков, зрительные залы, танцевальные залы.
Высокиничском СДК возглавляет Романенко Христина Александровна.
Овчининский СДК возглавляет Шатохина Нина Николаевна.
Модельную библиотеку в здании, принадлежащим администрации возглавляет Григорьева Галина Николаевна. Книжный фонд насчитывает 33 тысячи экземпляров.
Ильинская библиотека, расположенная в д.Новая Слобода .Заведующая Ближенская Тамара Томосовна.
В библиотеках и ДК работают кружки, проводятся литературные и тематические вечера и другие мероприятия. Постоянно обновляются книжные выставки к знаменитым датам, открывающие читателям книжный фонд. Много мероприятий проводятся с детьми в тесном контакте со школами и ДК.
Традиционными становятся такие массовые мероприятия, как 9 мая, день молодежи, день пожилого человека, масленица, день защиты детей.
Администрация принимает активное участие в спортивных районных соревнованиях, но над развитием спорта надо еще много работать.

Правопорядок.
На территории МО совершаются в основном административные нарушения. Ни один случай нарушений правил общего порядка не остается без внимания. Существенным фактором, негативно отражающими на криминальной обстановке, является пьянство. Нарушения совершают люди в состоянии алкогольного опьянения.
Территорию сельского поселения обслуживает участковый Строчилин Алексей Николаевич.
Постоянно проводятся рейды по крупным объектам, населенным пунктам.
Ведется контроль за семьями, находящимися в социально -опасном положении.
Дополнительные трудности при обеспечении
общественного порядка связаны с тем, что участковый инспектор обслуживает не только наше поселение .
На 2013 год сделали ремонт опорного пункта по адресу улица Ленина д.5, наш участковый сегодня к сожалению не присутствует, 23 января уезжает в командировку.

Сельское хозяйство
Крупным сельскохозяйственным предприятием на территории МО является ОАО «Агрокомплекс «Жуково», основными направлениями деятельности которого являются растениеводство и животноводство.
Количество населения, имеющего скот в личном подворье, и людей, обрабатывающих земельные участки за последние годы значительно снизилось. Наличие скота на 01.01.2014 год КРС – 63 гол, в т.ч. коров – 22. Свиньи – 81 гол. Овцы – 72, Птица 1878.
Основная причина в этом, что трудоспособное население выезжает за границы населенных пунктов, дорого стоит приобретение зернофуража, транспорта для обработки земельных приусадебных участков и проблема сбыта выращенной продукции. В МО
зарегистрировано 11 фермерских хозяйств, но развитием сельского хозяйства они не занимаются.

Дороги и транспорт.
Общая протяженность муниципальных автомобильных дорог составляет в МО 37 км, из них 2/3 всех дорог не имеют твердого покрытия. Содержание и ремонт дороги от д. Грибовка- Высокиничи (ул. А. Невского) и часть дороги в д.Новая-Слобода -с. Ильинское-с.Тиньково осуществляет предприятиеООО«Дорстройсервис».
Наши обращения и пожелания все принимались во внимание.
В зимний период производили чистку дорог 2 единицами наемного транспорта.

Связь.
Основу телефонной сети общего пользования района составляет сеть Калужского филиала ОАО Центр «Телеком».
В результате проводимой филиалом целенаправленной технической и экономической политики на территории поселка телефонная связь развивается достаточно интенсивно. На территории с. Высокиничи расположена вышки МТС и мегафон.
В течении 1-го полугодия 2004 г. была произведена замена оборудования телефонной станции на современное цифровое: расширен спектр предоставляемых услуг, значительно улучшилось качество связи.
В течении последних лет активно внедряются современные информационные технологии. Практически во всех организациях и учреждениях МО, включая бюджетные, установлены компьютеры.
«Интернет» вошел практически в каждый дом.

Торговля и услуги.
На территории поселка функционирует 14 организаций, осуществляющих розничную торговлю. В поселке проводится работа по упорядочению мелкорозничной торговой сети.
Ведется работа по повышению качества обслуживания населения. Торговые организации поселка активно участвуют в проводимых конкурсах и оказывают спонсорскую помощь администрации МО.
В сфере бытового обслуживания населения предоставлен набор необходимых услуг, в числе которых 3 парикмахерских, ателье по ремонту и пошиву одежды, 2 пункта общественного питания.
Открываются магазины сетевой торговли. Сетевая торговля приводит к резкому росту бытового мусора и общее падение культуры, для части жителей даже стало нормой выкидывать мусор не туда. В результате стали появляться несанкционированные свалки, некоторые из них даже уже стали казаться вечными.

Жилищно-коммунальное хозяйство.
В поселение находится 52 многоквартирных дома, общий объем жилищного фонда поселения составляет 36 тыс. кв.м . Распределение жилищного фонда по категориям составляет: муниципальный – 19%, частный- 81% среди благоустроенного жилья.
Организацией, обслуживающей весь жилищный фонд является унитарное муниципальное предприятие «ЖКХ Высокиничи», учредителем является администрация, предприятию 5 мая 2013 года исполнилось всего два года. Руководить Тепляков Владимир Анатольевич, огромная благодарность от имени администрации за его труд. Тепляков В.А. вчера отчитался.
Отопительный сезон первый год производят ООО «Медынские тепловые сети» города Медынь, они выиграли торги, заключен договор аренды на пять лет.
Серьезную озабоченность вызывает рост задолженности жителей по квартплате. Я считаю, что работа с должниками – это один из основных показателей работы и этот показатель нас не устраивает. Задолженность только в «ЖКХ Высокиничи» составляет 950 тысяч рублей, это Бобкова Т.В – 45 т.р., Шевцова Т.Н. – 39 т.р., Петров А.Н. – 42 т.р. Нуждин Ю.А. – 32 т.р. и таких 46 человек, как правило эти люди не платят и другим поставщикам услуг. Протяженность водопроводных сетей в поселении составляет 37 км. Процент изношенности составляет 100 %. За отчетный год вошли в долгосрочную целевую программу «Чистая вода», производим ремонт водопроводных сетей в с.Ильнское, протяженность 1900 метров, на сумму 1,9 миллионов рублей. На 2014 год планируем участие в программе по 3 населенным пунктам с.Ивановское, протяженность 1736 метров на сумму 1,9 миллионов рублей, с.Высокиничи центральная усадьба, протяженность 4761 метр на сумму 5,5 миллион рублей, д.Овчинино, протяженностью 613 метров на сумму 694 тысячи рублей. В этом году планируем подготовку проектно-сметной документации по с.Высокиничи, если можно так сказать старые и д.Новая Слобода. Протяженность канализационных сетей - 7 км. Процент изношенности составляет 100 %. В плачевном состоянии находятся очистные сооружения в с.Высокиничи и д.Новая Слобода. В 2013 году сделали предпроектные предложения.

О газификации населенных пунктов.
Сделан газопровод в с.Высокиничи, протяженность 11,8 километров сейчас ведется пуск к жилым домам, всего 121 домовладение. Ведется газопровод к населенным пунктам с.Оболенское.

Благоустройство.
Администрация одной из главных своих задач считает решение вопросов благоустройства и озеленения территории, содержание ее в чистоте и порядке.
Что сделано?
- Организовано субботников 17
- Количество человек, принявших участие 169
- Отработано жителями по благоустройству 25 тысяч чел.дней
- Ликвидировано 14 стихийных свалок
- Посажено деревьев 1807, с учащимися школы весной посажена березовая аллея из 64 дерева, осенью десантники поселения высадили 21 сосну, около берез по ул.Ермакова. Сделан список аварийных деревьев, количество 21. Эта работа будет в 2013 году.
-Привлечено средств на мероприятия по благоустройству 3,3 миллиона рублей.
- 2 раза в ручную окашивали территорию и 3 раз окашивали трактором территорию по 6 гектаров , весной производили покраску деревьев

Общественное развитие муниципального образование.
Сельское поселение демонстрирует активное взаимодействие между общественными и политическими организациями, органами власти и представителями разных слоев населения. Наши общественные связи развиваются постоянно, медленно, но верно формируя и воспитывая местное сообщество граждан. Наиболее инициативные наши жители принимают участие в публичных слушаниях по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы населения, активно пользуются правом на обращение в местные органы власти. На территории беспрепятственно действуют отделения политических партий, наиболее крупные : «Единая Россия» и КПРФ, общественные объединения, религиозные. Инициатором многих добрых дел по – прежнему являются наши ветераны, чья организация пользуется определенным общественным влиянием. Заметную общественно-полезную роль играет депутатский корпус, состоит из 10 человек, который сотрудничает с администрацией, помогая и поддерживая нас в решении насущных вопросов, тесно взаимодействует с избирателями, выполняет конкретную работу по обращениям граждан, что также способствует укреплению общественных связей и оздоровлению социально-психологического климата.
А сейчас я бы хотела довести до вашего сведения задачи, которые администрация ставит перед собой на следующий и последующие годы:
1 .Подготовить проектно-сметную документацию для программы «Чистая вода» с.Высокиничи старые и д.Новая Слобода
2. Включить в программу Министерства дорожного хозяйства Калужской области ремонт автомобильной дороги
3.Расширить возможности УМП «ЖКХ Высокиничи».
4.Подготовить проект очистных сооружений в с.Высокиничи
5.Продолжить оснащение дворов современными детскими площадками
6.Полностью использовать возможности представленными переданными нам полномочиями в части административных правонарушений в сфере благоустройства и добиться исполнения наших муниципальных правил благоустройства всеми жителями и всеми организациями.
7.надо поправлять демографическую ситуацию в поселении,
главным образом за счет повышения рождаемости, уменьшения смертности и
создания благоприятных условий для миграции населения.
8.Срочно отремонтировать уличное освещение ул.Ленина до 22 дома, произвести ремонт электроснабжения ул.Лесной на сумму 100 тысяч рублей
9.Канализационные сети , протяженностью 50 метров с заменой 5 колодцев, находящиеся рядом с очистными сооружениями в д.Новая Слобода требуют срочного ремонта на сумму 230 тысяч рублей.
10.Планируем ремонт крыши и помещения для перехода администрации и ЖКХ в свое здание, ориентировочная сумма 2 миллиона рублей.
11.Ремонт зрительного и танцевального зала Высокиничского ДК на сумму 4 миллиона рублей.
12.Ремонт отопления в здание Овчининского дома культуры на сумму 500 тысяч рублей.
13.Усилить работу по физической культуре и спорту, продолжить оснащение спортивной площадки
14.Добиться включение в областную программу по энергосбережению на сумму 1 миллион рублей.
15.Продолжить газификацию населенных пунктов
16.Продолжить удаление аварийных деревьев
17.Перевести на индивидуальное отопление три дома ул.Зеленая и дом 25 ул.Ленина
18.Отремонтировать теплосети, ведущие к дому 10 по пер.Молодежный
19.Закупить 40 контейнеров для мусора
20.Установка узла учета на котельной на сумму 519 тысяч рублей
21.Установка котла с горелкой на котельной с оформлением разрешительной документацией 1 миллион рублей

И в заключении хотела бы поблагодарить администрацию района, в лице главы администрации Суярко Анатолия Владимировича за понимания проблем поселения и оказания ощутимой финансовой помощи – Спасибо-, также гостей, которые к нам сегодня приехали, они тоже много делают чтобы нам жилось– Спасибо Вам-, и Вам Жители поселения , вашу поддержки и понимания.
Сегодня, 21 января, отмечается день объятий, я вас всех обнимаю и желаю счастья, добра и мира

Спасибо за внимание.